1、去产能

政府事情报告中提出，今年要退出煤炭产能1.5亿吨以上；镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以提防化解煤电产能过剩危害，提高煤电行业效率，为清洁能源生长腾空间
。别的，关于社会高度关注的“三弃”问题，报告明确提出，要抓紧解决机制和手艺问题，优先包管可再生能源发电上网，有用缓解弃水、弃风、弃光状态
。

2016年政府事情报告中提到要优化能源结构，清洁能源消耗比重提高1.7个百分点，煤炭消耗比重下降2个百分点
。从去年报告中“提高清洁能源比重”，到今年的“为清洁能源生长腾空间”，可见政府对清洁能源生长的重视水平
。能源行业在增进清洁能源生长方面的责任重大
。

天下人大代表、国家生长刷新委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在两会时代接受媒体采访时体现，2016年，能源行业逾额完成了2.5亿吨的煤炭去产能使命，同时超前谋划，停建、缓建了一批煤电项目
。2017年要继续镌汰一批落伍煤矿，依法依规处置惩罚一批违规建设的煤矿，有序生长先进产能，不折不扣地完成煤炭去产能使命
。同时，要进一步加大提防和化解煤电产能过剩危害的力度，坚决把2020年煤电装机规�？刂圃�11亿千瓦以内
。

别的，努尔·白克力体现，为解决弃风弃光问题，近年来能源行业在增强规模、结构、通道衔接的同时，越发注重施展市场机制的作用，取得了起源效果
。下一步将通过加速电力系统调峰能力建设、调解优化生长结构、推进电力系统运行模式厘革等步伐，推进清洁能源生长
。预计到2020年，我国可再生能源发电并网容量可抵达7.2亿千瓦，并网容量比重可抵达36%，上网电量比重可抵达27%
�；湍戏降戎饕汉芍行南煞绲纭⑻裟芊⒌缒芰傻执�35%左右，靠近天下先进水平
。同时，起劲把“三北”地区弃风率、弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风、不弃光
。

2、节能环保

关于公众高度关注的情形污染治理，“主要污染物排放量继续下降”是今年生长的主要预期目的之一
。报告提到，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度显着下降；明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停
。对高排放无邪车举行专项整治；今年化学需氧量、氨氮排放量要划分下降2%
。别的，还要培育壮大节能环保工业，使情形改善与经济生长实现双赢
。

能耗下降被写入2016年绿色事情效果单，同时也依然是2017年的重点事情之一
。2016年，单位海内生产总值能耗下降5%，经济生长的质量和效益显着提高
。今年，单位海内生产总值能耗要下降3.4%以上，同时，要严酷执行环保、能耗、质量、清静等相关执律例则和标准
。

别的，针对雾霾污染的一些成因，报告还提出了针对性的治理行动：好比周全实验散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖和，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，所有镌汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉
。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度，东中部地区要划分于今明两年完成，西部地区于2020年完成
。强化无邪车尾气治理，基本镌汰黄标车，加速镌汰老旧无邪车，对高排放无邪车举行专项整治，勉励使用清洁能源汽车
。

环保部部长陈吉宁在十二届天下人大五次聚会记者会上体现，通过多措并举防控大气污染，近年来我国大气质量已经有所改观
。他也特殊强调，针对冬季的污染防控步伐还需要进一步增强，另外，环保部分将严酷执行2015年1月1日生效的新环保法，继续坚持高压态势，对违法行为零容忍，同时继续增强下层执法能力建设，完善相关的执律例则，一直加大执法力度
。

3、改善民生与完善供电服务

政府事情报告中提到：贫困地区和贫困生齿是周全建成小康社会最大的短板
。要深入实验精准扶贫精准脱贫，今年再镌汰农村贫困生齿1000万以上，完成易地扶贫搬家340万人
。切实落实脱贫攻坚责任制，实验最严酷的评估审核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫获得群众认可、经得起历史磨练
。

详细到电力行业，报告提出，下挪用电价钱是增进企业降本钱的主要行动，并且要实现农村稳固可靠供电服务清静原地区机井通电全笼罩
。去年报告中提出：抓紧新一轮农村电网刷新升级，两年内实现农村稳固可靠供电服务清静原地区机井通电全笼罩，今年则是要继续落实
。电力生长与民生改善始终密不可分
。落实精准扶贫事情，加大农网刷新力度，完善农村供电服务，电网企业作为能源类央企，责任重大
。

国资委主任肖亚庆在两会时代接受媒体采访时就体现：央企作为中央企业，推行社会责任是它的天职，作为国有企业、中央企业，在推行社会责任方面要带动、要率先
。另外，随着企业的生长、经济的生长，对央企社会责任的要求也一直在提高，好比情形�；の侍狻⒔谀芗跖盼侍�，尚有中央正在鼎力大举推进的精准扶贫，有242个县由中央企业肩负部分扶贫使命
。以是针对这些人民群众需要的、中央也要求的，中央企业责无旁贷，应当率先做好自己的事情
。

4、一带一起

加速推进国企国资刷新，是政府事情报告中的一项重点内容
。要以提高焦点竞争力和资源设置效率为目的，一连推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题
。推进国有资源投资、运营公司刷新试点
。改善和增强国有资产羁系，确保资产保值增值，把人民的配合财产切实守护好、生长好
。其中，报告也明确提到深化混淆所有制刷新，在电力、石油、自然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序
。抓好电力和石油自然气体制刷新，开放竞争性营业
。由上述内容可见，能源类央企在接下来的深化混淆所有制刷新中，将施展主要作用
。

针对“要深化混淆所有制刷新，在电力、石油、自然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的希望”，国资委主任肖亚庆回应称，2017年混淆所有制的突破口要进一步扩大
�；煜兄扑⑿率且酶鞲龉啥健⒗娣蕉蓟竦美�，要既包管国有资产的保值增值、避免流失，也要包管各个加入主体能够获得期望的切合市场要求的回报
。肖亚庆强调，混淆所有制刷新应当凭证各个企业的详细情形，宜混则混，宜独则独，宜控则控
。

报告还提到要扎实推进“一带一起”建设，深化国际产能相助，发动我国装备、手艺、标准、服务走出去，实现优势互补
。国资委主任肖亚庆在接受媒体采访时体现，天下经济一体化的潮流不可逆转，“一带一起”战略获得了大大都国家的响应
。企业加入“一带一起”，主要照旧应当凭证经济效益、市场纪律来
。

5、制造业等实体经济的转型

“以立异引领实体经济转型升级”，是2017年重点事情使命之一
。去年政府事情报告也多次提及要提高实体经济的整体素质和竞争力，增进实体经济生长，但今年明确指出“实体经济历来都是我国生长的基本”
。

别的，今年政府事情报告还提到，要鼎力大举刷新提升古板工业
。深入实验《我国制造2025》，加速大数据、云盘算、物联网应用，以新手艺新业态新模式，推动古板工业生产、治理和营销模式厘革
。把生长智能制做作为主攻偏向，推进国家智能制造树模区、制造业立异中心建设，深入实验工业强基、重大装备专项工程，鼎力大举生长先进制造业，推动我国制造向中高端迈进
。

实体经济的转型升级历程中，电力是主要领域和支持实力
。国家生长和刷新委员会副主任宁吉喆日前对媒体体现，今年，发改委将继续深化价钱刷新，同时增强市场价钱羁系，重点做好以下几方面的事情：一是确保已经安排的价钱刷新落实到位，包括各人体贴的食盐价钱、农产品和农业用水价钱等方面的刷新
。二是打好电力、医疗、交通运输等重点领域价钱刷新的攻坚战
。三是进一步增强市场监测、预警和羁系，实时宣布相关政策和市场信息，稳固市场预期
。